國家質量監督檢驗檢疫總局令第100号 化(huà)妝品标識管理(lǐ)規定

第一章(zhāng)  總  則
    第一條  爲了(le)加強對(duì)化(huà)妝品标識的(de)監督管理(lǐ)，規範化(huà)妝品标識的(de)标注，防止質量欺詐，保護消費者的(de)人(rén)身健康和(hé)安全，根據《中華人(rén)民共和(hé)國産品質量法》、《中華人(rén)民共和(hé)國标準化(huà)法》、《中華人(rén)民共和(hé)國工業産品生産許可(kě)證管理(lǐ)條例》、《國務院關于加強食品等産品安全監督管理(lǐ)的(de)特别規定》等法律法規，制定本規定。
    第二條  在中華人(rén)民共和(hé)國境内生産（含分(fēn)裝）、銷售的(de)化(huà)妝品的(de)标識标注和(hé)管理(lǐ)，适用(yòng)本規定。
    第三條  本規定所稱化(huà)妝品是指以塗抹、噴、灑或者其他(tā)類似方法，施于人(rén)體（皮膚、毛發、指趾甲、口唇齒等），以達到清潔、保養、美(měi)化(huà)、修飾和(hé)改變外觀，或者修正人(rén)體氣味，保持良好狀态爲目的(de)的(de)産品。
    本規定所稱化(huà)妝品标識是指用(yòng)以表示化(huà)妝品名稱、品質、功效、使用(yòng)方法、生産和(hé)銷售者信息等有關文字、符号、數字、圖案以及其他(tā)說明(míng)的(de)總稱。
    第四條  國家質量監督檢驗檢疫總局（以下(xià)簡稱國家質檢總局）在其職權範圍内負責組織全國化(huà)妝品标識的(de)監督管理(lǐ)工作。
縣級以上地方質量技術監督部門在其職權範圍内負責本行政區(qū)域内化(huà)妝品标識的(de)監督管理(lǐ)工作。
 
第二章(zhāng)  化(huà)妝品标識的(de)标注内容
 
    第五條  化(huà)妝品标識應當真實、準确、科學、合法。
    第六條  化(huà)妝品标識應當标注化(huà)妝品名稱。
    化(huà)妝品名稱一般由商标名、通(tōng)用(yòng)名和(hé)屬性名三部分(fēn)組成，并符合下(xià)列要求：
    （一）商标名應當符合國家有關法律、行政法規的(de)規定；
    （二）通(tōng)用(yòng)名應當準确、科學，不得(de)使用(yòng)明(míng)示或者暗示醫療作用(yòng)的(de)文字，但可(kě)以使用(yòng)表明(míng)主要原料、主要功效成分(fēn)或者産品功能的(de)文字；
    （三）屬性名應當表明(míng)産品的(de)客觀形态，不得(de)使用(yòng)抽象名稱；約定俗成的(de)産品名稱，可(kě)省略其屬性名。
    國家标準、行業标準對(duì)産品名稱有規定的(de)，應當标注标準規定的(de)名稱。
    第七條  化(huà)妝品标注“奇特名稱”的(de)，應當在相鄰位置，以相同字号，按照(zhào)本規定第六條規定标注産品名稱；并不得(de)違反國家相關規定和(hé)社會公序良俗。
    同一名稱的(de)化(huà)妝品，适用(yòng)不同人(rén)群，不同色系、香型的(de)，應當在名稱中或明(míng)顯位置予以标明(míng)。
    第八條  化(huà)妝品标識應當标注化(huà)妝品的(de)實際生産加工地。
    化(huà)妝品實際生産加工地應當按照(zhào)行政區(qū)劃至少标注到省級地域。
    第九條  化(huà)妝品标識應當标注生産者的(de)名稱和(hé)地址。生産者名稱和(hé)地址應當是依法登記注冊、能承擔産品質量責任的(de)生産者的(de)名稱、地址。
    有下(xià)列情形之一的(de)，生産者的(de)名稱、地址按照(zhào)下(xià)列規定予以标注：
    （一）依法獨立承擔法律責任的(de)集團公司或者其子公司，應當标注各自的(de)名稱和(hé)地址；
    （二）依法不能獨立承擔法律責任的(de)集團公司的(de)分(fēn)公司或者集團公司的(de)生産基地，可(kě)以标注集團公司和(hé)分(fēn)公司（生産基地）的(de)名稱、地址，也(yě)可(kě)以僅标注集團公司的(de)名稱、地址；
    （三）實施委托生産加工的(de)化(huà)妝品，委托企業具有其委托加工的(de)化(huà)妝品生産許可(kě)證的(de)，應當标注委托企業的(de)名稱、地址和(hé)被委托企業的(de)名稱，或者僅标注委托企業的(de)名稱和(hé)地址；委托企業不具有其委托加工化(huà)妝品生産許可(kě)證的(de)，應當标注委托企業的(de)名稱、地址和(hé)被委托企業的(de)名稱；
    （四）分(fēn)裝化(huà)妝品應當分(fēn)别标注實際生産加工企業的(de)名稱和(hé)分(fēn)裝者的(de)名稱及地址，并注明(míng)分(fēn)裝字樣。
    第十條  化(huà)妝品标識應當清晰地标注化(huà)妝品的(de)生産日期和(hé)保質期或者生産批号和(hé)限期使用(yòng)日期。
    第十一條  化(huà)妝品标識應當标注淨含量。淨含量的(de)标注依照(zhào)《定量包裝商品計量監督管理(lǐ)辦法》執行。液态化(huà)妝品以體積标明(míng)淨含量；固态化(huà)妝品以質量标明(míng)淨含量；半固态或者粘性化(huà)妝品，用(yòng)質量或者體積标明(míng)淨含量。
    第十二條  化(huà)妝品标識應當标注全成分(fēn)表。标注方法及要求應當符合相應的(de)标準規定。
    第十三條  化(huà)妝品标識應當标注企業所執行的(de)國家标準、行業标準号或者經備案的(de)企業标準号。
    化(huà)妝品标識必須含有産品質量檢驗合格證明(míng)。
    第十四條  化(huà)妝品标識應當标注生産許可(kě)證标志和(hé)編号。生産許可(kě)證标志和(hé)編号應當符合《中華人(rén)民共和(hé)國工業産品生産許可(kě)證管理(lǐ)條例實施辦法》的(de)有關規定。
    第十五條  化(huà)妝品根據産品使用(yòng)需要或者在标識中難以反映産品全部信息時(shí)，應當增加使用(yòng)說明(míng)。使用(yòng)說明(míng)應通(tōng)俗易懂(dǒng)，需要附圖時(shí)須有圖例示。
    凡使用(yòng)或者保存不當容易造成化(huà)妝品本身損壞或者可(kě)能危及人(rén)體健康和(hé)人(rén)身安全的(de)化(huà)妝品、适用(yòng)于兒(ér)童等特殊人(rén)群的(de)化(huà)妝品，必須标注注意事項、中文警示說明(míng)，以及滿足保質期和(hé)安全性要求的(de)儲存條件等。
    第十六條 化(huà)妝品标識不得(de)标注下(xià)列内容：
    （一）誇大(dà)功能、虛假宣傳、貶低同類産品的(de)内容；
    （二）明(míng)示或者暗示具有醫療作用(yòng)的(de)内容；
    （三）容易給消費者造成誤解或者混淆的(de)産品名稱；
    （四）其他(tā)法律、法規和(hé)國家标準禁止标注的(de)内容。
第三章(zhāng)  化(huà)妝品标識的(de)标注形式
    第十七條  化(huà)妝品标識不得(de)與化(huà)妝品包裝物(wù)（容器）分(fēn)離。
    第十八條  化(huà)妝品标識應當直接标注在化(huà)妝品最小銷售單元（包裝）上。化(huà)妝品有說明(míng)書(shū)的(de)應當随附于産品最小銷售單元（包裝）内。
    第十九條  透明(míng)包裝的(de)化(huà)妝品，透過外包裝物(wù)能清晰地識别内包裝物(wù)或者容器上的(de)所有或者部分(fēn)标識内容的(de)，可(kě)以不在外包裝物(wù)上重複标注相應的(de)内容。
    第二十條  化(huà)妝品标識内容應清晰、醒目、持久，使消費者易于辨認、識讀。
    第二十一條  化(huà)妝品标識中除注冊商标标識之外，其内容必須使用(yòng)規範中文。使用(yòng)拼音(yīn)、少數民族文字或者外文的(de)，應當與漢字有對(duì)應關系，并符合本規定第六條規定的(de)要求。
    第二十二條  化(huà)妝品包裝物(wù)（容器）最大(dà)表面面積大(dà)于20平方厘米的(de)，化(huà)妝品标識中強制标注内容字體高(gāo)度不得(de)小于1.8毫米。除注冊商标之外，标識所使用(yòng)的(de)拼音(yīn)、外文字體不得(de)大(dà)于相應的(de)漢字。
    化(huà)妝品包裝物(wù)（容器）的(de)最大(dà)表面的(de)面積小于10平方厘米且淨含量不大(dà)于15克15mg或者15毫升的(de)，其标識可(kě)以僅标注化(huà)妝品名稱，生産者名稱和(hé)地址，淨含量，生産日期和(hé)保質期或者生産批号和(hé)限期使用(yòng)日期。産品有其他(tā)相關說明(míng)性資料的(de)，其他(tā)應當标注的(de)内容可(kě)以标注在說明(míng)性資料上。
    第二十三條  化(huà)妝品标識不得(de)采用(yòng)以下(xià)标注形式：
    （一）利用(yòng)字體大(dà)小、色差或者暗示性的(de)語言、圖形、符号誤導消費者；
    （二）擅自塗改化(huà)妝品标識中的(de)化(huà)妝品名稱、生産日期和(hé)保質期或者生産批号和(hé)限期使用(yòng)日期；
（三）法律、法規禁止的(de)其他(tā)标注形式。
 
第四章(zhāng)  法律責任
 
    第二十四條  違反本規定第六條、第七條規定，化(huà)妝品标識未标注化(huà)妝品名稱或者标注名稱不符合規定要求的(de)，責令限期改正；逾期未改正的(de)，處以1萬元以下(xià)罰款。
    第二十五條  違反本規定第八條、第九條，化(huà)妝品标識未依法标注化(huà)妝品實際生産加工地或者生産者名稱、地址的(de)，責令限期改正；逾期未改正的(de)，處以1萬元以下(xià)罰款。
    屬于僞造産品産地、僞造或者冒用(yòng)他(tā)人(rén)廠名、廠址的(de)，按照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國産品質量法》第五十三條的(de)規定處罰。
    第二十六條  違反本規定第十條、第十五條的(de)，按照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國産品質量法》第五十四條的(de)規定處罰。
    第二十七條  違反本規定第十一條，未按規定标注淨含量的(de)，按照(zhào)《定量包裝商品計量監督管理(lǐ)辦法》的(de)規定處罰。
    第二十八條  違反本規定第十二條，化(huà)妝品标識未标注全成分(fēn)表，标注方法和(hé)要求不符合相應标準規定的(de)，責令限期改正；逾期未改正的(de)，處以1萬元以下(xià)罰款。
    第二十九條  違反本規定第十三條，未标注産品标準号或者未标注質量檢驗合格證明(míng)的(de)，責令限期改正；逾期未改正的(de)，處以1萬元以下(xià)罰款。
    第三十條  違反本規定第十四條，未依法标注生産許可(kě)證标志和(hé)編号的(de)，按照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國工業産品生産許可(kě)證管理(lǐ)條例》第四十七條的(de)規定處罰。
    第三十一條  違反本規定第十六條的(de)，責令限期改正；逾期未改正的(de)，處以1萬元以下(xià)罰款；違反有關法律法規規定的(de)，依照(zhào)有關法律法規規定處理(lǐ)。
    第三十二條  違反本規定第十七條、第十八條的(de)，責令限期改正；逾期未改正的(de)，處以1萬元以下(xià)罰款。
    第三十三條  違反本規定第二十一條、第二十二條，責令限期改正；逾期未改正的(de)，處以1萬元以下(xià)罰款。
    第三十四條  違反本規定第二十三條規定的(de)，責令限期改正，并處以5000元以下(xià)罰款；逾期未改正的(de)，處以1萬元以下(xià)罰款。
    第三十五條  本章(zhāng)規定的(de)行政處罰，由縣級以上地方質量技術監督部門在職權範圍内依法實施。
法律、行政法規對(duì)行政處罰另有規定的(de)，從其規定。
 
第五章(zhāng)  附  則
 
    第三十六條  進出口化(huà)妝品标識的(de)管理(lǐ)，由出入境檢驗檢疫機構按照(zhào)國家質檢總局有關規定執行。
    第三十七條  本規定由國家質檢總局負責解釋。
    第三十八條   本規定自2008年9月(yuè)1日起施行。